Российский бюджет отправили в расход

Впервые за последние 8 лет Государственная Дума проголосовала за бюджет с колоссальным дефицитом.

Впервые за последние 8 лет Государственная Дума
проголосовала за бюджет с колоссальным дефицитом. 15 апреля
депутаты приняли уточненный антикризисный вариант бюджета на
2009 год, в котором статья доходов равна 6,7 трлн руб.,
расходов – 9,7 трлн. Следовательно, суммарный дефицит в этом году
составит порядка 3 трлн, который покроют за счет Резервного
фонда, который, по данным на 1 апреля, равен 4,117
трлн руб.

Бюджет страны на 2009 год рассчитан, исходя из
среднегодовой цены на нефть марки «Юралс» – $41 за баррель,
среднегодового курса рубля к доллару США – 35,1. Заявленный
уровень инфляции на 2009 год – 13%. Также Алексей Кудрин в
ходе общения с журналистами заявил, что падение ВВП России в
I квартале 2009 года может составить более 7%. По его
словам, ситуация в I квартале как в мире, так и в России
оказалась хуже, чем ожидалось.

Новый бюджет предполагает увеличить расходы бюджета за счет
антикризисных мер, но в то же время сократить бюджетные
ассигнования.

Этот вариант бюджета вызвал масштабные дискуссии в Думе. Было
предложено 127 поправок, но все они были отклонены. Но
коммунистам все же удалось добиться, чтобы 50 поправок были
вынесены на отдельное голосование, хотя успехом это не
увенчалось. В итоге законопроект был принят в том виде, в котором
был изначально вынесен на голосование.

Стоит отметить, что бюджет был утвержден в один день сразу же
во втором и третьем чтениях. Вот только одобрен он был только
одной партией – «Единой Россией». ЛДПР демонстративно отказалась
участвовать в принятии бюджета, а «Справедливая Россия» и КПРФ
проголосовали «против». Но, с учетом подавляющего большинства
единороссов в Думе, их голосов хватило для его утверждения.

О том, какие статьи бюджета были увеличены, а какие сокращены,
KM.RU решил поговорить с членом Комитета Госдумы по бюджету и
налогам Оксаной Дмитриевой:

– Реально увеличены расходы на банковский сектор.
300 млрд руб. направляют на развитие банковской
системы. Это, на мой взгляд, абсолютно не оправданно. Также
бюджетом предусмотрены серьезные вложения в уставные фонды. В
частности, в «Атомредзолото» будет направлено
50 млрд руб.: эта сумма сравнима с той, что выделена
бюджетом на оборонную промышленность.

Я в принципе против подобного расходования бюджетных средств.
Когда деньги вкладываются в уставный фонд, нет никаких гарантий
того, что это вызовет государственный спрос и что средства будут
инвестированы в создание рабочих мест, в развитие производства.
Эти деньги легко могут пойти на скупку активов, в т. ч.
и не только на внутреннем рынке. У нас уже есть яркий пример
этому. Все помнят о том, что был сделан взнос в уставный фонд
государственной корпорации нанотехнологий и в «Фонд содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства». В первом случае
даже часть средств не была потрачена на нанотехнологии: все было
направлено на фондовый рынок. Во втором случае большая часть
средств также была направлена на фондовый рынок, а вовсе не на
жилищное хозяйство. Это – иллюстрация того, что данная форма
расходования средств не является эффективной и прозрачной. Это –
не лучшая форма для бюджета, если мы говорим о поддержке
экономики в целом и промышленности в частности.

Если продолжать тему увеличения расходов бюджета, то стоит
сказать о том, что 23,7 млрд руб. составил взнос в
российско-индийское предприятие сотовой связи «Шиям Телелинк». На
мой взгляд, это – совершенно абсурдная трата: деньги будут
вложены в компанию, находящуюся за пределами нашей страны. Это –
создание конкурента для аналогичных отечественных
предприятий.

Суммарно увеличение расходов по этим трем направлениям равно
383,7 млрд руб. На мой взгляд, это – абсолютно неоправданное
увеличение. Если же говорить о рациональных увеличениях, то в
данном случае оно только одно. Были увеличены дотации Пенсионного
фонда на выплату пенсий. Это – то, с чем можно согласиться и что
можно принять.

В бюджете на 2009 год были сильно сокращены расходы на
науку – минус 40 млрд от изначально заявленных. На «Шиям
Телелинк» 23,7 млрд нашлись, а на реальную науку, реальные
программы – нет. Помимо этого, сократилось финансирование на
строительство жилья для молодых ученых.

Притом, что вся программа была рассчитана на
3 млрд руб., из нее было изъято 2,5 млрд. Также в
этом году будут сокращены бюджетные инвестиции практически по
всем отраслям. Сокращение расходов на здравоохранение составит
порядка 11 млрд, на образование – около 8 млрд. Также
было решено сократить средства на содержание бюджетных
учреждений. Будет сокращено финансирование на коммунальное
хозяйство, закупку оборудования и т. д.

Вот таким у нас будет бюджет на 2009 год. На мой взгляд,
он не нацелен на эффективную борьбу с кризисом.